Nowa Gazeta Praska

Po Winnicy przysz�a kolej na ustalenie architektonicznej wizji przylegaj�cego do niej Anecina P�nocnego. Publiczna dyskusja nad projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tej cz�ci Bia�o��ki odby�a si� 17 czerwca w siedzibie Urz�du Miasta w PKiN. Uwagi do projektu mo�na sk�ada� do 5 sierpnia.

Cztery miesi�ce dzieli�o wy�o�enie do publicznego wgl�du projekt�w plan�w miejscowych dw�ch s�siaduj�cych ze sob� teren�w Bia�o��ki. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Winnicy w rejonie ul. �wiatowida wy�o�ony zosta� 9 lutego, a publiczna dyskusja nad nim odby�a si� 4 marca. Przygotowanie MPZP Anecina trwa�o d�u�ej. Nasuwa�o to podejrzenie dzia�a� specjalnie op�niaj�cych powstanie planu.

Obawy te by�y o tyle uzasadnione, �e od kilku lat o te tereny toczy si� walka okolicznych mieszka�c�w z ��dnymi zysku inwestorami. Deweloperzy, korzystaj�c z nieprecyzyjnych, bo nie okre�laj�cych g�rnej granicy wysoko�ci budynk�w zapis�w obowi�zuj�cych obecnie plan�w zagospodarowania, staraj� si� budowa� jak najg�ciej i jak najwy�ej. W d��eniach tych przoduje firma BARC, kt�ra zamierza w rejonie ulic Modli�skiej, Poet�w, Mehoffera i Le�nej Polanki, gdzie przewa�a zabudowa jednorodzinna lub niska zabudowa wielorodzinna, zbudowa� osiedle na 2,5 tys. mieszka�c�w, sk�adaj�ce si� z g�sto postawionych blok�w o wysoko�ci od trzech do o�miu oraz osiemnastu pi�ter. W planach BARC-u s� te� dwa 35-pi�trowe wie�owce.

Przeszkodzi� podobnym pomys�om mo�e tylko uchwalenie nowych miejscowych plan�w zagospodarowania przestrzennego, kt�re okre�l� maksymaln� wysoko�� budynk�w i minimaln� powierzchni� biologicznie czynn�. Trzeba to zrobi� przed uzyskaniem przez dewelopera pozwolenia na budow�. Dlatego w�a�nie op�nienia w przygotowaniu projektu planu Anecina budzi�y zaniepokojenie opinii publicznej. Dopiero wy�o�enie 8 czerwca projektu planu do publicznego wgl�du rozwia�o w�tpliwo�ci.

Projekt nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Anecina P�nocnego przygotowany zosta� w oparciu o Studium uwarunkowa� i kierunk�w zagospodarowania przestrzennego m.st. Warszawy w Miejskiej Pracowni Planowania Przestrzennego i Strategii Rozwoju przez zesp� architekt�w pod kierunkiem mgr in�. Jolanty Fiszczuk-Wiktorowicz. Mo�na si� z nim zapozna� w okresie wy�o�enia planu, to jest do 15 lipca.

17 czerwca w siedzibie Urz�du Miasta Sto�ecznego Warszawy odby�a si� na temat projektu planu publiczna dyskusja, kt�rej przewodniczy� dyrektor Biura Architektury i Planowania Przestrzennego Marek Mikos. Wzi�li w niej udzia� mieszka�cy dom�w jednorodzinnych i okolicznych osiedli mieszkaniowych oraz przedstawiciele inwestuj�cych na tym terenie firm deweloperskich.

Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego obejmuje obszar, kt�rego granice wyznaczaj�:

- od p�nocnego wschodu: ulica Modli�ska na odcinku od przed�u�enia po�udniowo-wschodniej granicy osiedla "Winnica" do ulicy Mehoffera;
- od po�udniowego wschodu: ulica Mehoffera na odcinku od ul. Modli�skiej do p�nocno-wschodniej granicy mpzp osiedla Tarchomin;
- od po�udnia: p�nocno-wschodnia i p�nocno-zachodnia granica mpzp osiedla Tarchomin i ulica Hanki Ordon�wny;
- od zachodu: ul. Hanki Ordon�wny i ulica Le�nej Polanki do po�udniowo-wschodniej granicy osiedla "Winnica";
- od p�nocnego zachodu: przed�u�enie po�udniowo-wschodniej granicy osiedla "Winnica" na odcinku od ulicy Le�nej Polanki do ulicy Modli�skiej.

We wst�pnym om�wieniu, in�. Jolanta Fiszczuk-Wiktorowicz powiedzia�a, �e w rejonie Anecina plan przewiduje w 60% zabudow� wielorodzinn�, a w pozosta�ej cz�ci zachowanie dominuj�cej obecnie na tym terenie zabudowy jednorodzinnej. Centrum lokalnym projektowanego obszaru b�dzie omawiane przy planie Winnicy skrzy�owanie ulicy �wiatowida z szybkim tramwajem i ulicy Modli�skiej. Przewiduje si� te� przebicie drogi ��cz�cej ulic� Hanki Ordon�wny z ulic� Modli�sk�, odpowiadaj�cej dawnemu szlakowi nadwi�la�skiemu. Stanie si� ona osi� komunikacyjn� projektowanego obszaru, wzd�u� kt�rej zlokalizowane b�d� us�ugi. Ze wzgl�du na deficyt plac�wek o�wiatowych, z jakim wci�� boryka si� dzielnica Bia�o��ka, szereg dzia�ek miejskich przeznaczono pod szko�y, przedszkole oraz obiekty sportowe. Ustalaj�c parametry dla zabudowy wielorodzinnej projektanci musieli uwzgl�dni� wydane ju� pozwolenia na budow�.

Na problemy inwestor�w, zwi�zane z wydanymi pozwoleniami budowlanymi zwr�ci�a uwag� architekt Danuta Rydzewska, reprezentuj�ca firm� Dom Development. Przyk�adowo, z dzia�ki nale��cej do tego inwestora, gdzie budowa jest ju� rozpocz�ta, 23% obszaru zosta�o "zabrane" na drogi. Oznacza to zmiany w projekcie. Znaczne ograniczenia wprowadza te� dla inwestor�w zakaz budowli podziemnych oraz ustalony procent powierzchni biologicznie czynnej. Danuta Rydzewska postulowa�a zmniejszenie tego ostatniego zapisu. Wida� tu wyra�nie sprzeczno�� interes�w dewelopera, kt�ry chcia�by z danego terenu mie� jak najwi�kszy zysk i tw�rc�w planu, uwzgl�dniaj�cych w szerszej perspektywie potrzeby przysz�ych mieszka�c�w oraz wymogi ochrony �rodowiska.

G��wnym jednak problemem, jaki przewija� si� w dyskusji, by�o - podobnie jak w przypadku ustalania miejscowego planu Winnicy - ignorowanie przez planist�w interes�w w�a�cicieli dom�w jednorodzinnych. Ich posesje zosta�y poszatkowane wytyczonymi drogami dojazdowymi do maj�cych powsta� osiedli budynk�w wielorodzinnych. Krzysztof Stradomski, mieszkaniec ulicy Ceglanej, zwr�ci� uwag� na wielkie straty finansowe i moralne, jakie ponosz� mieszka�cy indywidualni. - Czym si� Pa�stwo kierowali rujnuj�c ludziom �ycie? � pyta� tw�rc�w planu Anecina.

Za dow�d na dyskryminacj� prywatnych w�a�cicieli uwa�a� te� zlokalizowanie wszystkich plac�wek o�wiatowych wewn�trz strefy zabudowy wielorodzinnej, a nie na granicy obu stref, jako mi�dzystrefowego bufora.

Architekci zas�aniali si� konieczno�ci� kontynuowania ju� istniej�cego uk�adu, lokalizacj� plac�wek o�wiatowych t�umaczyli powi�zaniami w�asno�ciowymi, a wytyczenie ulic przez prywatne dzia�ki - wymogiem stworzenia systemu komunikacyjnego, obs�uguj�cego dany teren.

Zwr�cono te� uwag� na wysokie koszty przeprowadzenia nowych dr�g przez grunty prywatne. Pad�o nawet zdanie, �e ulicy Ceglanej nikt nigdy nie wybuduje, bo nie b�dzie go na to sta�. W efekcie pog��bi si� tylko niewydolno�� istniej�cych ci�g�w komunikacyjnych, w tym i tak wiecznie zakorkowanej ulicy Mehoffera. Jako wyj�cie z sytuacji postulowano powi�kszenie strefy zabudowy jednorodzinnej kosztem wielorodzinnej, a nawet zamkni�cie osiedli dom�w jednorodzinnych dla ruchu og�lnego. Ze strony mieszka�c�w dom�w jednorodzinnych pad� zarzut, �e miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Anecina P�nocnego, zamiast �adu wprowadza chaos.

Miejscowy plan Anecina wzi�� w obron� przedstawiciel mieszka�c�w osiedla Winnica, Andrzej Sobota. Zwr�ci� on uwag� na konieczno�� szybkiego ustalenia nowego planu miejscowego dla tego terenu. Na terenie Winnicy i Anecina P�nocnego do tej pory obowi�zywa�y plany z 2002 r., kt�re nie okre�la�y g�rnej granicy wysoko�ci zabudowy. Czeka�y nas budynki 150-metrowe. Nowy plan dopuszcza maksymaln� wysoko�� 30 metr�w. Plani�ci kierowali si� pozwoleniem na budow� wydanym w 2007 r. dla dobrze nam znanej firmy BARC. Tylko nowy plan, wprowadzaj�c takie zapisy, jak granice wysoko�ci budynk�w wielorodzinnych i wska�nik maksymalnej g�sto�ci zabudowy, ukr�ci samowol� deweloper�w, a tym samym nie dopu�ci do degradacji tej cz�ci Bia�o��ki.

Plan ma te� pewne braki. Chodzi o ochron� ulicy Le�nej Polanki. Zak�adaj�c ochron� teren�w le�nych, plan nie wprowadza zakazu inwestycji w rejonie ulicy Le�nej Polanki. Firma BARC chcia�a w tej ulicy, kt�ra faktycznie jest le�n� drog�, przeprowadzi� kanalizacj�. Na szcz�cie prezydent Warszawy, decyzj� z 19 maja, stwierdzi�a wyga�ni�cie pozwole� wodnoprawnych otrzymanych przez BARC. Nie wiadomo jednak, czy kto� kiedy� nie wpadnie na podobny pomys�. Dlatego potrzebny jest zapis o zakazie prac w ulicy Le�nej Polanki.

Mimo pewnych niedoci�gni�� nowy plan miejscowy Anecina jest bezwzgl�dnie potrzebny. Brak planu grozi perspektyw� zabudowania tej cz�ci Bia�o��ki ogromnymi budynkami i zniszczeniem zieleni.

Uwagi do projektu Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Anecina P�nocnego mo�na sk�ada� do 5 sierpnia.

J.